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王影聪主席在市政协四届第九次常委会上的讲话

发布日期:2019-01-04 17:10:59  来源:市政协办公室  点击量:

回顾成绩可圈可点

展望未来任重道远

奋力提升政协履职高质量发展

——在市政协四届第九次常委会上的讲话

市政协主席 王影聪

20181227日)

各位常委、同志们:

今天的会议严格按照市委改进会风的要求,开得比较紧凑。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习传达了习近平总书记关于发展民营经济和扩大开放的重要讲话精神,省委、省政协和市委、市政协有关会议精神。市政府、市纪委监委、市中级人民法院、市人民检察院通报了有关工作情况,协商通过了市政协的相关报告和决定,取得了很好的成果。按照会议安排,我谈几点体会,与大家共勉。

一、可圈可点的各项成绩令人振奋

市纪委监委的俞红梅同志通报的党风廉政建设工作,卓有成效,有目共睹。按照市委“清风扬眉”工程决策部署,持续用力“正党风、优政风、净行风、淳民风、育新风”,不断把全面从严治党引向深入。特别是和检察院联合作战抓水务系统腐败案子影响很大,还及时发现了付庆一的案件,成为全市反腐倡廉的重大成果,也表明了市委反腐的坚定决心。市中级人民法院突出抓好执行难问题,不断提高司法服务水平,持续深化多元解纷,推进司法改革和队伍建设,充分证明了法院队伍政治是过硬的。市人民检察院最大特点是什么?就是自觉融入治眉兴眉厉行法治实践,不断推动新时代检察工作创新发展,为建设环成都经济圈开放发展示范市提供了有力的法治保障。特别是吕皓检察长经常写信汇报工作,太认真、太辛苦了,让我十分感动!刚才,市政府办通报提案办理情况,200多件都满意。当然,是不是都办好了,委员们心中有数,但是这200多件提案至少是办完了。对于提案办理,我多谈一点感受,我在省政协开常委会讨论的时候也提了意见,省政协对办理的提案讲的是满意率、基本满意率99.8%,实际上99.8%里面我相信也有被满意的。所以政府这个办结不是政府办的问题,是经办单位的问题,是不是把政协的提案、政协委员的民主监督放在了心上,这是一个很好的试金石。现在汪洋主席提出了政协要高质量履职。作为政协来讲,就是提交高质量的提案、高质量的社情民意、高质量的大会发言、高质量的调研视察结果,对于政府经办部门就是要高质量办结、办好、办满意。我非常赞同覃建华同志讲的,这是他们份内的事、是职责所在,所以必须要提高认识。改革开放40年的经验之一就是坚持中国特色社会主义的政治道路,就是民主协商,就是要汇集各界的力量。党委、政府、各单位、各部门都需要各个方面来进行助推、助力,求得最大公约数,画出最大同心圆,凝聚最大正能量。委员们百分之百的都是从这个主观愿望出发来提提案的,所以我们的政府部门、相关部门办理提案时,就应该想到如何利用手中的权力为百姓办事,为社会各界服务。今天,省委常委办发来通知,请我们给省委常委会提意见。说真心话,我没有意见。因为省委今年通过大调研,提出了“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略,还抓后续推进,一竿子插到底,各地竞相发展,这种作风很难得,眉山也很受益。最初,省委的调研报告征求意见的时候,通篇稿子没有提及眉山,后来市委组织大家讨论,向省委提出了6点建议,最后正式文件发下来后,发现6处全部被采纳,而且省委还给眉山提出了建设环成都经济圈开放发展示范市的目标,这对眉山是难得的机遇,是对眉山市委的信任,我们当全力助推。

二、总书记特殊时间节点的讲话发人深省

今天会上印发了很多学习资料给大家,我就谈谈学习习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上讲话精神的体会。1218日,庆祝改革开放40周年大会在北京隆重举行,庆祝大会规格之高、规模之大,意义之深、影响之远,世界之关注、世界评价之高,尤其是习近平总书记发表的重要讲话更是引发了热议。我们大多数干部是集中收看了直播大会的,省委、市委还专门发了通知要求学习,所以今天我们再集体学习一下。

习近平总书记在讲话中指出,改革开放是我们党的一次伟大觉醒,正是这个伟大觉醒孕育了我们党从理论到实践的伟大创造。改革开放是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命,正是这个伟大革命推动了中国特色社会主义事业的伟大飞跃!改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。正是因为始终坚持党的集中统一领导,我们才能实现伟大历史转折、开启改革开放新时期和中华民族伟大复兴新征程,才能成功应对一系列重大风险挑战、克服无数艰难险阻,才能有力应变局、平风波、战洪水、防非典、抗地震、化危机,才能既不走封闭僵化的老路也不走改旗易帜的邪路,而是坚定不移走中国特色社会主义道路。40年来取得的成就不是天上掉下来的,更不是别人恩赐施舍的,而是全党全国各族人民用勤劳、智慧、勇气干出来的!伟大梦想不是等得来、喊得来的,而是拼出来、干出来的。“行之力,则知愈进;知之深,则行愈达。”改革开放40年积累的宝贵经验是党和人民弥足珍贵的精神财富,对新时代坚持和发展中国特色社会主义有着极为重要的指导意义,必须倍加珍惜、长期坚持,在实践中不断丰富和发展。

习近平总书记作为改革开放的见证者和领导者,在会上系统地回顾了改革开放40年的历程,从道路、政治、经济、文化、社会、生态、国防、祖国统一、外交、党的建设十个方面全面总结了改革开放40年取得丰硕成果的成功经验。提出了继续深入推进改革开放的“九个必须坚持”要求,深刻回答了如何在新时代继续推进改革开放的一系列根本性问题,指明了新时代改革开放的前进方向,彰显了中国共产党人将改革开放进行到底的坚定决心和历史担当。外界评价指出这是习近平总书记对今后中国40年改革开放,把改革开放进行到底的宣言,也是新的长征进军号。我们走过了40年的辉煌,还要再创40年的新辉煌。实现中国梦就在今后40年,所以今后这40年在座的同志都还可以干10年、20年、30年……到时你会看到的是中国人民更加扬眉吐气,中国会继续站在世界前沿、高峰、舞台中央,中国扬眉吐气的日子还在后面。

会上,习近平总书记讲到,现在就骄傲自满那是很渺小的。毛主席当年说过,夺取全国胜利那是万里长征走完了第一步,现在骄傲就很渺小了,所以还要奋起直追,以务实的行动干起来,干就是实干,就是苦干,就是撸起袖子加油干。这些思想精髓我们都要深入领会,融会贯通于工作实践中。在座的50岁以上的人可以说至少经历参与了改革开放30年,最少都是参与了几年的,本人是经历和参与了40年全过程。40年前我在空降兵部队服役,包括那年去随县抗旱,从那时候开始见证了这40年,这40年国家的变化真是天翻地覆。按照省委、市委的学习要求,政协党组已经组织学习过一次了,我专门作了一个中心发言,稿子被《四川政协报》刊登。我们拟定于201912号再次组织学习,要求党组成员和机关党组成员都要发言。所以同志们对这个讲话一定要认真学习、深刻领会。

三、政协履职紧扣中心做了几件大事

2018年,政协人最大的体会就是忙。这个忙是事务性的忙,精神压力不大,但大家感觉比任何一年都忙。我给大家讲讲我是怎么忙的。今年12号省委党校组织厅级领导学习,4月在广西大学参加对外开放南向通道专题培训,5月在青岛参加全国政协轮训,5月承办了省政协几个交流座谈会,7月召开了我们自己的习近平总书记关于人民政协工作重要思想理论研讨会,10月我们筹办了十省二十四城市书画交流展,11月参加省政协党建工作座谈会和理论研讨会,12月筹办了全市政协党建工作推进座谈会。从各类调研、视察、走基层,到项目监督、双创督导、慰问走访等等,一直处于忙碌状态。那么,今年市政协主要做了哪些事儿呢?我的体会是做了四件大事。

第一件大事是用党的建设引领政协高质量履职。彭清华书记和慕新海书记在政协党的建设工作会上的讲话精神都已发给同志们了。人民政协近70年的发展历史中,抓党建这还是第一回,这点是开天辟地的,是今年全国政协系统的一件大事。我们党的建设是否松散?是不是慵懒散?我们在对外交流学习中了解到,至今一些地方政协还不知道分党组怎样抓,甚至没有设立机关党组,可见党建工作在有的地方政协还没有引起高度重视。今年,就政协系统的党建工作,中办发了48号文件、省委办发了40号文件、市委办发了15号文件,由党委的名义来抓政协党的建设并发文,这在党建史上和政协发展史上都是第一次。里面有两句话,请我们的同志们务必要牢记,政协委员和政协机关干部,只要是共产党员,必须明确你的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作。加强政协党建工作从今年5月份提出来到年底,中央、省、市逐步展开,我们第一次参加了全省政协党建工作座谈会,并作了交流发言,也于127日第一次召开了全市政协系统党的建设工作推进座谈会,从省委彭清华书记到会并讲话,到市委慕新海书记到会并讲话,这都是前所未有的。市委慕书记在讲话强调,政协工作与党政工作只是分工的不同、角色的不同,没有一线二线之分、没有重要次要之分,政协是党和国家工作的重要组成部分,在协商民主是第一线、凝心聚力是第一线、决策咨询是第一线、国家治理是第一线。我们原来有市政协党组、机关党组、机关党委和三个支部,按理是比较健全完备的。但在新形势下,我们又探索建立了专委会分党组,还制定了相关工作规则,形成了一套较完整的党建系统工程,实现了党的组织全覆盖、党员委员全覆盖、党的作用全覆盖,相信今后用分党组的核心作用、基层组织的战斗堡垒作用、党员委员的先锋模范作用更能引领带动政协高质量履职,所以这是第一件大事。

第二件大事就是“大学习、大讨论、大调研”的活动在市政协系统卓有成效。按照省委、市委的工作安排,我们的每个同志都编入了一个学习小组,参加了课题调研,有的到了泸州港、青白江,有的选择了部分实施开放口岸的省外开放发达城市。最近按照慕新海书记的指示,我们委派黄玉蓉同志到海口、余自生同志到武汉、钟维钦同志到合肥、胡建辉同志到深圳珠海,专门围绕对外开放充实调研成果,明天我们还要组织开一个专题沙龙,将意见建议收集起来专报给市委。我感觉通过走出去的方式搞调研,非常有成效,同志们的视野打开了,没有闭门造车做井底之蛙,而是提出了若干份专报。其中慕书记在四届十一次全会上成段引用了市政协的调研成果,这在眉山政协调研成果运用成效上也是前所未有的,这就叫高质量。深入开展学习习近平新时代政协思想,并组织各级组织开展深入研讨,市里专门开了研讨会,结合“大学习、大讨论、大调研”出了近百篇成果,被省上选中多篇并作了大会发言,其中丹棱政协选上了三篇,这就是好效果。所以这是第二件大事。

第三件大事就是全力助推眉山经济社会的发展。围绕开放引领、成眉同城化率先突破、乡村振兴、环保督查、小流域治理、民营经济健康发展等课题开展协商,对标眉山短板思考献计,工作做得很有成效。特别是环保回头看,我们主席会成员下去明查暗访,协助党委政府和相关部门拾遗补缺,项目监督委和生态文化监督委还抓好了项目把关和监督工作。与民盟合作完成的博物馆建设的建议得到国家领导同志批示,履职成果非常好,这是第三件大事。

第四件大事就是为创文明城市、创卫生城市尽全政协之力。市委信任我们,让市政协包保督彭山区,听说创卫已基本通过了,而且彭山区的得分较高,这个很好。最初,彭山区从书记到基层的同志都说没有干过,心里没底,信心不足。我就在一次会上跟他们讲,“毛泽东同志曾经教导过我们,一张白纸没有负担,好写最美最新的文字,好画最新最美的图画。”彭山区虽然没有搞过创文明、创卫生城市,正好是白手起家,百尺竿头,说不定这一创,就能够快速地提高全民素养和水平。实践证明,在区委、区政府的领导下,在各级各部门的帮扶、督导和努力下,取得了预期的成效,我感到很欣慰。创文明城市还在接受检测,如果本次创文明检查也一并通过了,那彭山区委的实干精神是值得充分肯定的,也说明我们政协督导工作是有成效的。特别是在督导过程中,我们发现基层的干部是能挑担子,富有创造性工作经验的。对此,我还跟慕书记汇报过,基层的力量、群众的力量在这次双创活动中发挥了重要作用,办法总比困难多,不少问题矛盾都是基层的干部群众想办法解决的,值得表扬。彭山区这次创卫能通过,关键就在于事业心,就像慕书记讲的,是不是用心、用情、用力在做事。当时对于城中村的烂巷子,区上有个别人对创文没有信心,还说估计再过10年都达不到,我当时就严肃地批评了这种错误思想。实践证明还是拿得下的,所以我们共产党人必须要有一种钉钉子精神,要有一种精神状态,要有一种奋斗姿态,正如十九大报告中讲的“政治过硬、本领高强,还要奋斗姿态。”

四、展望2019年仍须昂扬奋进

2019年,是深入学习贯彻党的十九大精神,推进眉山建设环成都经济圈开放发展示范市的关键之年,市政协将在省政协的指导和市委的领导下,认真做好以下几件事情。

(一)坚决做到“两个维护”。旗帜鲜明讲政治是政协一切工作的基石。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严格执行《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》,自觉强化政治责任,提高政治站位。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,强化“四个认同”。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记对四川工作的重要指示精神,武装头脑、指导实践、推动工作。

(二)深入推进党的建设。全面落实新时代党的建设总要求,坚决贯彻落实中办发〔201848号文件、川委办〔201840号文件和眉委办发〔201815号文件精神,认真落实全市政协系统党建工作座谈会和市委书记慕新海同志的重要讲话精神,按照“把握正确方向,坚持问题导向,明确工作取向”的要求,发挥好政协党组核心领导、基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。充分发挥专委会分党组作用,积极推进党的组织对党员委员、党的工作对政协委员全覆盖,不断增强政协党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。要把加强政协委员和机关干部队伍建设作为政协党建工作的重要任务,不断增强“四种能力”,以党的建设引领政协工作质量全面提升。

(三)继续聚焦中心履职尽责。坚决贯彻落实党中央决策部署,贯彻新发展理念,应对新形势新挑战,狠抓工作落实,敢于攻坚克难。坚持“党委的工作重心推进到哪里,政协的履职就跟进到哪里”,紧紧围绕省委十一届三次、四次全会和市委四届十一次全会精神以及即将召开的市四届四次党代会、市委四届十二次全会精神,履职尽责,调查研究,建言献策。我们的工作重点有三个方面,第一,矢志不渝助推我市对外开放。坚定不移助推省委“一干多支、五区协同,四向拓展、全域开放”的战略在眉山落地,围绕如何把眉山建设成为环成都经济圈开放发展示范市出谋划策,这里包括落实市委的“3135”战略,来年主要围绕对外开放、工业强市、县域经济、文化旅游等方面助推我市建设环成都经济圈开放发展示范市。第二,持续深入推进天府新区建设。天府新区是眉山的一张不可多得的名片,市政协要继续助推环天府新区建设。明年,我们要围绕怎样才能让“做强一带,做活一区,做美一片”更上新台阶出谋划策。第三,始终紧扣乡村振兴战略实施。习总书记强调,必须把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。这几年,助推乡村振兴战略实施一直是市政协的重点工作,明年照样是。这项工作就是最大的民生,眉山市“六有”新乡村受到国务院的充分肯定,我们就围绕怎样把“六有”新乡村做实、做出更好的亮点去调查去研究。借此机会,给各位常委通报一下,明年市政协准备举办“对外开放”和“振兴乡村”两次专题培训,为我们聚焦市委中心履职尽责提供理论基础并开拓眼界。

(四)切实强化队伍建设。这里要跟各位常委提个要求,大家要带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,廉洁自律,管好家属子女和身边工作人员,坚决防止和克服形式主义、官僚主义。人民政协是具有中国特色的制度安排,作为常委、委员,我们就应该始终坚持把纪律和规矩挺在前面,持之以恒加强作风建设,努力形成风清气正的政治氛围。我们的工作就是要聚焦党和国家的中心任务,监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实,我们不能假公济私、以权谋私,更不能搞利益输送,还要坚决反对“圈子文化”,严格遵守“八个严禁”纪律要求。

各位常委,同志们,刚刚我们已审议通过了市政协四届四次全会的相关事项,召开这次会议是全市人民政治生活中的一件大事,市委高度重视,社会各界普遍关注。开好这次会议,对于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和关于加强和改进人民政协工作的重要思想,引导政协各参加单位、广大委员和各界人士紧紧围绕市委重大决策部暑、推动建设环成都经济圈开放发展示范市凝心聚力、献计出力,都具有十分重大的意义。希望各位常委带头用心开好这次会议,带头提交高质量提案,带头反映高质量社情民意,带头准备高质量大会发言,带头遵守会议纪律和有关规定,把市政协四届四次会议开成风清气正、团结鼓劲、凝心聚力的大会,让市委放心、让委员满意、让社会认可。明年是新中国成立70周年大庆,也是人民政协成立70周年华诞,我们要紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,坚决贯彻好中央、省委、市委工作部署,创造一流的业绩,向新中国成立70周年和人民政协成立70周年献上厚礼!

元旦将至,在这里提前祝大家新年快乐,身体健康,阖家幸福!

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