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铸就乡村振兴的灵魂

发布日期:2018-10-15 15:06:55  来源:市政协办公室  点击量:

·习近平新时代政协思想研究·

铸就乡村振兴的灵魂

——把握我省农村文明程度偏低的难点和破解方法

 王影聪  

乡村振兴战略的实施和有效推进,不仅仅是战略推进产业等内容,也要重视文明程度的提升,铸就乡村振兴的灵魂,就是切实抓好乡风文明建设,不仅可以改变千百年农村文明程度偏低的习俗,可以使农民真正成为新时代中国特色社会主义的新型文化农民,可以增强整个国家和人民的文化自信。

党的十九大报告中,习近平总书记提出了乡村振兴战略的总要求就包括“乡风文明”;他在多次调研、视察中也反复强调抓好乡风文明,有力有效推进“文化振兴”,为各级党政抓好乡村振兴战略,铸就乡村振兴的灵魂,指出了方向,提供了根本遵循。面对我省农村文明程度偏低的实际,同样要把准问题,找准脉络,精准施策,有力有效采取措施,坚持数年抓、长期抓,必然收到好的实效,改变乡村文明的面貌。

首先,要看到,找准普遍存在的问题。一是文化程度低,在我省农村人口中,文盲半文盲还存在很大的人口比例,在汉族地区农村中不低于50%(指高中以下文化程度),中老年中超过75%,在彝区、藏区的比重更大。二是接受先进的农业科技和精神文明教育的程度偏低,自然经济、传统生产模式仍占主导,自给自足的文化理念与生存方式仍是在中老年农民中的主导。三是农村陋习存在至今仍延续,少数地区或彝区、藏区同样存在。四是狭隘的排斥新思想、新观念和自满自足原有的文化传统、生产生活习惯依然存在而且有的地域还很严重。五是一些地域宗族、家族以及民族家支。宗教信仰在所在的乡村占据思想上文化上的支配地位,一般农民难以抵御防范。六是四川农民分散居住,不善抱团、单打独斗的理念较为普遍,行政村的凝聚力、感召力、影响力有限。在彝区、藏区等深度贫困地区更加明显。

其次,要冷静分析研究上述问题存在的原因。一是几千年来封建(奴隶)意识把持了农村农民的思想观念,这在彝区、藏区更加突出。封建宗教庙堂的理念占据着农村相当部分的思想意识,并且封闭桎梏般的思想枷锁没有打破。二是多少年来以牺牲农民经济、文化利益为代价换得城市发展而造成的文化及公共文化落后,造成了农民在受教育,接受先进文化的教育提质提升始终是短板。三是长期以来农村思想阵地的建设,虽然“村两委”也抓了文明文化建设。但因受村“两委”自身的文化素质、文明素养不高等短板,提升的水平、质量、整体速度和效果也十分有限。四是几十年来,县(区)和乡镇重视生产、产业发展,对农村乡风文明下力气抓得不够、不实,缺少办法、缺少投入、缺少专门人才。正如当年毛泽东主席所言,思想领域的阵地,党委政府不去占领,其它封建、落后的意识必然会去占领。农村乡风文明在我省存在偏低的问题及原因就在于此。

习近平总书记明确指出:“要推动农业农村经济适应市场需求变化、加快优化升级、促进产业融合,加快推进核心价值观、保护和传承农村优秀传统文化、加强农村公共文化建设、提高乡村社会文明程度、推进乡村治理能力和水平现代化、让农村既充满活力又和谐有序,不断满足广大农民群众日益增长的美好生活需要。”[]这一重要讲话精神让我们在乡村振兴战略的实施推进中有了遵循和指南。两手抓、两手硬起来,成为农村铸就灵魂的唯物辩证法的“金钥匙”。因此,破解农村文化难点、解决乡村振兴战略实施中“乡风文明”的难题,就用好这把“金钥匙”,着力摸清实情、找准症疾、正视问题,力求逐步化解、破解难题。

第一,各级党委政府,特别是县(区)党委政府首先要开展普查,没有调查研究就没有发言权,也就难有决策权。乡风文明的普查十分必要,设计普查方案,内容包括地名及由来、乡村沿革及历史文化、故事传说、民俗民风、民族特色及村寨建筑风貌、耕作传统、传统手艺、非遗项目、民族特色产品、节庆等大型家支家族祠堂、族谱和历史上的重要事件等,还包括乡村走出去的文化名人、乡贤等;也包括现有村民文化结构、民族习性等。普查清楚,弄清家底,便于今后一二三产业融合发展,特别文化生态旅游开发利用,也可去粗取精,取伪存真,弘扬优秀的文化传统,保护利用打造古村落、民俗文化特色的景点等,并且可以讲好本地的优秀文化历史故事,留给后人和历史以不小的文化财富等。

▲第二,各级党委政府,特别是市县(区)党委政府在普查收集后要组织专门机构(如地方志、党史办、文化局以及各级政协文史专委等)进行专门研究、发掘、挖掘、整理、汇集其精华,建立各县(区)文档资料库、信息智库,为党政决策提出有效、有用的一手资料及建议方案。如果说上一点是摸清家底、心中有数,那这一点就是开发利用、发掘潜力。在眉山市洪雅县瓦屋山镇的复兴村,就是在调查基础上,挖掘出“青羌”文化与先秦“楚文化”的结合点与民俗精华,县里拨款100万元,为其建立了村级民俗博物馆,开发利用了青羌文化与旅游的有机有效融合,使这一偏远山村焕发出了巨大活力,产业发展了,乡风文明也逐渐树立起来了。再如眉山市丹棱县顺龙乡的“幸福古村”,用当地的民间传说、民俗故事与古建筑及生态优势,在各级政府的政策帮扶下,建设成了乡风文明品位高尚、文化旅游生机蓬勃的“古村落”文化旅游,而且还被联合国教科文组织看中并宣传。

▲第三,各级党委政府,特别是市县(区)党委政府要组织乡风文明的专门培训,培训一支“不走的文化工作队”。要下力气培训乡镇和村“两委”干部,重点是乡镇文化领导骨干和村支部第一书记。对他们的培训不是一次性、而是多次或综合(包括产业、文明、治理等)或专题专业专门的乡风文明、文化的培训。也可组织村里的文化乡贤、文化积极分子等培训,把先进文化、文明建设的理念、思路、方法传授给这些“先行者”,把社会主义核心价值观和乡风文明的要求乃至标准传授给他们,使村两委的带头人成为乡风文明的带头人、推进人。同时,县(区)委政府还要制定相应的政策,建立健全鼓励、鞭策、检查、监督、奖励机制,推动促进这项事业。把这支“不走的文化工作队”培训好、建设好,乡村振兴战略中的“乡风文明”才可能有人去抓去抓落实。乡风文明这个乡村振兴之灵魂才能真正铸就。

▲第四,各级党委政府,特别是县(区)委政府要为各乡村制定好乡村振兴战略推进中的生态文化(或乡风文明)发展规划、推进方案。用此引导建设。有条件的地方,还当“乡村振兴”的乡风文明立法(或法规),并且配套相应的政策扶持等保障,使之有序展开,切实做好。在这些规划、法规、政策、措施中,还包括去陋习、消除不良习俗、改善村容村貌及环境卫生、移风移俗等均涵盖其中,还有乡村中“红白喜事”、“婚丧嫁娶”等等民俗的改革等均在此例,还包括尊老爱幼、乡邻友善、互助合作等均纳入。而且切实拿出逐年推进的路径、办法、项目等。坚持不懈,扎实推进,坚持数年,必见成效。

▲第五,各级党委政府,特别是县(区)委政府要制定检查、指导、督办、考核的标准与逐年推进的办法。要避免在乡村搞“繁锁哲学”式的成千的数据、条款,不适合我省农村。而每年推进的方法、标准应简便易行、易操作、农民和村两委干部便于掌握把控,也便于检验。并且要通过考核、检查、督办予以先进村先进乡镇重奖,让乡村在文明建设、文化服务、文化产业等各个方面“好马配金鞍”,乡风文明优秀村、先进村一次可奖上百万元,真正让乡村振兴战略推进“两手抓、两手都硬起来。”

▲第六,各级党委政府,特别是县(区)委政府和乡镇党政遵循乡风文明有效提质、提升的建设规律,在推动乡村振兴战略的过程中,尊重农民的利益与实践,尊重基层的首创精神。持续开展教育引导,急不得,也慢不得;既要不断地、年复一年持续开展乡风文明的提高提质,又要看到提升提质乡风文明不是一朝一夕、一蹴而就的事情。需要耐心细致的做工作,需要与乡村振兴中的产业振兴、人才振兴、组织振兴紧密协调配合。同样与文化水平、文化代际的发展相匹配,尽全力而为,又量力而行,循序渐进,润物无声,逐年推动。同时发掘典型,扶持典型,激励先进,鞭挞落后,用身边的人、身边的事教育、引导。像眉山市丹棱县丹棱镇的王作平“文化院坝”的兴起兴盛,有效地推进带动了当地乡风文明的建设和农民精神风貌改善,有力推动了农村精神文明的建设,这就是很好的典型。这一典型也是从发现到推广和帮扶用了十年以上的时间历程。同时也是与当地的产业水准、农民稳定增收、生活富裕密不可分。

▲第七,各级党委政府,特别是县(区)委政府和乡镇党委政府在推动乡风文明建设中,不能单一化、简单化,要系统考虑做到整体性、系统性、成体系地建设提升提质,尤其重要的是把握好正确的方向。乡风文明是新时代为农村铸就文化灵魂,是我国乡村振兴战略实施中与产业兴旺、生态宜居、治理有效、生活富裕一样的五项标准之一,是农民自身素养、文明程度提升,增强获得感、幸福感的需要,为中国的乡村振兴提供“软件”即智力支持和精神动力,更好满足农民对美好生活的需要。简单地讲,既要物质文明又要精神文明,教育引导农民自觉追求科学文明健康的生产生活方式,助力创造良好的人际关系和农村社会风尚,逐步享受现代化文明成果,丰富农民的精神文化世界,增强农民的精神力量和文化自信,不断促进农村的全面发展,与国家现代化建设相适应,从而真正与富强民主文明和谐美丽的现代化强国相统一。既要硬件建设,又要软件建设;既要发展物质积累,又要有无形资产的积累;既要保护开发,又要留得住乡韵和记得住乡愁;既要弘扬优秀文化传统和民俗,又要消除落后的文化旧习、陋习;既要运用市场力量,又要加大政府及财政投入;既要借助农村民俗文化的创意产业,又要创新创造适合农村的新业态。拓宽乡风文明建设有效渠道,将“单一供给”转向“多元供给”,极大丰富农民的日益增长的精神文化的需求。与此同时,既要注重长远规划,更要注重每年、逐年的推进推动的实施行动计划和落地落实方案,着力在逐年落实、逐年见实施上下功夫。

乡风文明是整个乡村振兴战略实施的精神层面,是灵魂是最具中国特色的精神文明建设工程,我们当认真、务实地加以系统创造创新,有力有效提高农村文明程度和水平!

201810月(国庆长假)于东坡老家


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[] 《人民日报》20189231版。

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