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反思改革开放40年成功的创新

发布日期:2018-12-05 13:15:43  来源:市政协办公室  点击量:

王影聪

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内容提要:我国改革开放40年取得了巨大成功,得益于我们党的不断创新,包括思想理论创新、体制机制创新、治国理政方法创新、执政党建设的创新,即:理论、实施、制度、文化等各个方面的创新。值得我们认真反思与总结。

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关键词:改革开放 40年成功 全面创新

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以党的十一届三中全会的召开为标志,中国的改革开放伟大事业走过了40年的光辉历程,取得了举世公认的巨大成功,不论是经济总量还是人民生活水准,不论是综合国力还是对世界经济发展的贡献,不论是体制机制的改革还是对外开放的程度,不论是国家治理体系和能力的现代化水平还是“五位一体”与“四个全面”两大布局的推进,各方面的质量水平提高都令世界各国所肯定和关切。这个有近14亿人口的发展中大国在40年历史中取得巨大成功,其奥秘在哪里?各界对此有许多种方式、许多种角度予以反思总结。我认为,这种成功的根本就是执政的中国共产党的创新,包括理论创新、实践创新、制度创新、文化创新!

习近平总书记深刻指出:“中国特色社会主义是改革开放以来的全部理论和实践的主题,是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路,中国特色社会主义理论体系是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论,中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障,中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量。”[]这就是对改革开放40年成功的精辟的经验概括和思想总结。不仅如此,以习近平总书记为核心的党中央还决心继续发扬光大,使中国特色社会主义在今后40年取得更加伟大的成就。习近平总书记强调:“实践没有止境,理论创新也没有止境。世界每时每刻都在发生变化,中国也每时每刻都在发生变化,我们必须在理论上跟上时代,不断认识规律,不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。”[]由此我们可以根据习近平总书记的指示,反思改革开放40年成功的创新和创新引领的经验教训,以利更好地指导今后40年我们从事的伟大事业,使我们步伐走得更稳健、获得的成效更扎实。

我们清楚地记得,从170年前《共产党宣言》发表,到1917年俄国的“十月革命”,建立了第一个社会主义国家政权,社会主义经历了风风雨雨,坎坎坷坷。二战以后到上个世纪六十年代,社会主义达到了高潮,全世界有近70个国家号称建立了社会主义国家政权,遍及亚非拉美和欧洲。从1968年发生“布拉格”事件,即苏联军队的坦克开进捷克斯洛伐克之后,社会主义阵营开始动摇了,从上个世纪70年代以后到90年代,社会主义阵营瓦解了,特别是1991年苏联解体,分裂成“独联体”24个国家之后,欧洲的社会主义国家几乎全部“颜色革命”、成为资本主义国家政权;亚非拉美社会主义国家政权仅存几个,也就是屈指可数的中国、越南、朝鲜、古巴等。当年美国总统尼克松和他的战略顾问布热津斯基等对社会主义“不战而胜”的预言似乎得到了验证,长达几十年的“冷战”结束了,社会主义将在这个地球上很快消亡了,社会主义转入了低潮。这是为什么呢?

从现象上看,几乎所有的社会主义国家从上个世纪70年代起都步入了全面改革。而所有的欧洲社会主义阵营各国的改革都步入“死胡同”,最后都被所谓的“西方民主”式的方式所瓦解,执政的共产党纷纷“落马”、走向失败。从本质上分析,几乎所有的执政的社会主义共产党(或工人党)无一不是盲目地照抄照搬西方的所谓“民主方式”,就是前苏联的总统戈尔巴乔夫的“新思维”也不过是“东施效频”,照搬美国的民主模式,葬送了第一个社会主义国家,后来执政的叶利钦搞所谓的“500天经济体制改革”,也陷入困境,最后失败,把当年的“强大的国家”弄成了二流国家,使得其国家经济发展水平和实力“倒退了20年。”

然而,“风景这边独好”的中国,从197812月的党的十一届三中全会召开,实现党的工作重心从“以阶级斗争为纲”转向经济建设,开启了改革开放新征程,中国特色社会主义在东方这个发展中大国,出现了前所未有的新气象,取得了一个又一个辉煌的成就。尽管这个过程中也经历了许多来自“左”的干扰和“右”的问题,甚至出现了1989年春夏之交的动乱,但是,在中国共产党的坚强领导下,中国特色社会主义的旗帜高高举起,走中国特色社会主义道路和改革开放之路没有动摇,中国共产党人坚定不移地把马克思主义普遍真理同中国改革开放的伟大实践有机结合在一起,全国改革、全国开放,坚定不移地按照党的思想路线不断解放思想,实事求是,与时俱进,求真务实,坚定不移地按照党的基本路线这个人民群众的生命线幸福线不断地创新,用创新引领中国特色社会主义的前进方向和国内国际两个大局,用创新引领在全国深化改革、不断扩大开放,用创新把握住了改革开放这一法宝,用40年的时间,使中国人民以站起来到富起来、再走向强起来,成为全球第二大经济体,对世界经济增长的贡献达30%以上,总量超过82万亿人民币(约合近14万亿美元)。使得世界各国对中国特色社会主义刮目相看,西方的学者、政党人士、包括敌视社会主义的西方政客不得不承认中国特色社会主义令人敬佩,令人不得不伸出大拇指以点赞。当年的“四小龙”地区,还有像日本、德国、英国、法国、意大利等老牌资本主义经济大国,也由衷感慨中国共产党人的智慧和魄力,无不对中国共产党的40年创新能力由衷的敬佩,重新审视和研究中国特色社会主义40年成功的奥秘!

我们在纪念改革开放40年成功的时候,更当反思我们取得成功的创新引领的经验和教训,以引导、启迪今后40年我们党更好地发扬光大,科学地、稳健地、务实地把中国特色社会主义伟大革命、伟大事业推向前进,使中华民族复兴的伟大梦想变为现实,使推进伟大革命、伟大事业和伟大梦想的执政党建设这一伟大工程建设得更加先进、纯洁,更加“增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力”[],这就是我们反思改革开放40年成功的创新之目的和动因。

从我国改革开放40年伟大实践的历程和成功的经验总结来看,最本质的一条,是坚持了中国共产党的领导。中国共产党领导的关键又在于有坚强的党的核心和集中统一领导。正因为这个核心和统一领导,把握了中国特色社会主义旗帜和方向,把握了改革开放这一大法宝,使得中国特色社会主义在不断创新中实现跨越、不断在创新引领中取得辉煌成就。这是我们须坚定不移地贯彻今后把中国的事情办得更好的根本原则、行为准则!

1949101日成立社会主义的中华人民共和国那天起,我们党开始了社会主义的伟大实践。然而,当时的榜样就是苏联。学习苏联成为唯一的模式,然而在实践中,以毛泽东同志为代表的中国共产党人从学习中、实践中发现了苏联模式的不足,甚至有不少难以克服的弊端。于是,中国共产党人开始了结合中国实际的改革探索,也取得了不少成功的经验。但是这种改革因“左”的思想和毛泽东同志晚年的错误而停滞,“以阶级斗争为纲”的不正确路线取代了“以经济建设为中心”的正确路线,最终酿成了灾难性的十年“文化大革命”,到1976年中国经济濒于崩溃,几乎90%的农民难以温饱,社会主义几乎成了“穷困”、“贫穷”的代名词。

那是在70年代末,中国人民不断地发出了“社会主义之问”,社会主义就是“一大二公”?“吃不饱肚子”难道是社会主义所想要的结果?思想界理论界也发出了“检验真理标准之问”?唯书唯上的“两个凡是”真成了不变的“真理”?邓小平、陈云等老一辈无产阶段革命家发出了“党的思想路线之问”即“时代之问”?毛泽东思想的灵魂在哪里?毛泽东思想与毛泽东同志的晚年错误之区别,就在于是否坚持了“实事求是”这一马克思主义普遍原理同中国革命和建设有机结合、有效统一的活的灵魂!也就是从那个时候开始了中国共产党人的创新征程,开始了伟大的理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面的创新。

△关于理论创新。从邓小平同志在1977年提出“完整准确地继承和发展毛泽东思想”和“真理标准”大讨论为起点,从恢复毛泽东思想本质和“实事求是”活的灵魂,到党的十一届三中全会决定把党的工作重心重点转到经济建设上来为起点,我们党40年来从未停止过理论创新。尤其恢复了党的“解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,一切从实际出发”思想路线,到确立“一个中心、两个基本点”的党的基本路线,再到确立中国特色社会主义理论体系,包括邓小平理论,“三个代表”重要思想、科学发展观,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想(简称习近平新时代思想),中国共产党人在理论创新中,使马克思主义中国化实现了新飞跃新跨越。邓小平理论确立了一次新跨越,“三个代表”重要思想和科学发展观充实完善了此次跨越;习近平新时代思想再次确立并实现了又一次新跨越、新飞跃,成为了马克思主义中国化的最新成果,成为全党的思想理论武装和我们实现全面建成小康社会、实现两个一百年和民族复兴的“中国梦”的强大思想理论武装,成为全党的行动指南。正是有邓小平和习近平这样的伟大的马克思主义者和坚强的党的领导核心为代表,在中国改革开放伟大事业、在中国特色社会主义的伟大革命中的大胆创新实践和总结,使得中国特色社会主义始终有科学的理论指导,始终有强大的精神动力和理想信仰。这也是有别于其他社会主义国家改革成败的本质的区别。关键点就在于从中国实际出发,不断解放思想,思想保持不僵化,不唯书不唯上,只唯实,解放思想永不停顿,实事求是判断时代特征和中国国情,始终坚持党的基本路线100年不动摇,使人民的这条生命线、幸福线始终沿着中国特色社会主义方向前进。

△关于实践创新。中国特色社会主义没有现成的模式,只有在人民群众的实践中创新以求,“摸着石头过河”就是实践创新的形象比喻。从中国农村的“大包干”、“联产承包经营”开始的创新,再到发展乡镇企业,再到新型城镇化到土地所有制和所有权、经营权、使用权的“三权分置”,到脱贫攻坚战的胜利推进,到“乡村振兴”战略的实施,就是中国特色社会主义在农村的伟大实践创新!从中国城市和企业开始的“简政放权”、“扩大企业自主权”、“绩效奖励”到国有企业的改制,到打开国门引进国外企业的资金、技术、管理和外商投资在中国办企业,到大力发展非公有制企业,以市场决定各种生产经营和生产要素的配置,再到供给侧结构改革,转型升级高质量又好又快发展的实施,就是中国特色社会主义在城市和企业的伟大实践创新!从中国的“计划为主,市场为辅”,到有计划的商品经济,再到建立社会主义市场经济体制,不再争论“姓社姓资”,不再讨论“计划”和“市场”,二者都是调节经济的手段,到全国深化改革,全面对外开放,再到倡议“一带一路”,全面改革开放中国市场,与各国人民共商共建共享,建立“人类命运共同体”等等,就是中国特色社会主义在体制机制上的伟大实践创新!从简权放权到经济体制改革,再到以“放管服”全面深化改革,并以“五位一体”和“四个全面”两大布局的有效推进,从顶层设计到群众创造的经验总结等有机统一,就是中国特色社会主义在管理经济上的伟大实践!从盲目“大鸣大放大辩论大字报”,到正确处理改革、发展、稳定的关系,有效地维护国家的安全、稳定和各种复杂的社会利益矛盾,就是中国特色社会主义在治理国家的伟大实践创新!从单纯地追求速度、产能到有效治理去产能,搞环保,到确立“绿水青山就是金山银山”的“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念和“以人民为中心”思想,就是中国特色社会主义在生态建设和民生领域的伟大实践!从党的平反冤假错案,屡次整党和开展群众路线教育,到“关键在党、关键在人”,抓好党的建设伟大工程,到“三严三实”、“两学一做”常态化,从建立各级纪委到“老虎”、“苍蝇”一起打,到建立监察委员会,反腐倡廉全覆盖和全国从严治党永远在路上的过程和成效,中国特色社会主义的执政党在政治、思想、组织、作风、纪律建设,并将制度建设贯彻全过程,特别是“两个维护”和“四个意识”、“四个自信”的确立,就是党的建设的伟大实践!与此同时,坚持马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义这个信仰“总开关”和解决思想、工作中所有问题方法“金钥匙”,坚持把马克思主义基本原理与中国改革开放,实现“中国梦”伟大的宏伟目标相结合,就是中国特色社会主义的先锋队成员在知行合一、言行一致、学懂弄通做实的思想战线的伟大实践!这些伟大的实践和创新引领,使得中国特色社会主义在中国大地上生机蓬勃,充满活力。

△关于制度创新。坚持中国特色社会主义制度这个当代中国发展进步的根本制度保障,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路。以“三步走”,以实现全面建成小康社会、“两个一百年”奋斗目标和“中国梦”贯彻新发展理念,在完善社会主义市场经济制度、建设现代化经济体系的同时,加快建设创新型国家,健全人民当家作主制度体系、发展中国特色社会主义民主政治,尤其是党的领导,人民当家作主,依法治国的制度保障。包括人民代表大会这一根本政治制度,以及中国共产党领导的多党合作和政治协商会议这一基本政治制度;还包括有民族区域自治制度、基层群众自治制度等。巩固和发展最广泛的爱国统一战线,发展社会主义协商民主,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道。保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中。特别是发挥社会主义协商民主重要作用。有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛。这是改革开放40年在民主政治建设的最好最生动的制度创新,是国家治理体系现代化的重大制度安排的创新。协商民主不仅是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势;而且推动协商民主广泛、多层、制度化发展,统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商,加强协商民主制度建设,形成完整的制度程序和参与实践。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进;坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设;坚持依法治国和以德治国相结合,依法治国和依规治党有机统一;巩固和发展爱国统一战线这一重要法宝,把握大团结大联合的主题,找到最大公约数,画出最大同心圆,汇聚最大正能量。包括“一国两制”、和平统一国家的制度构想等创新,中国特色社会主义的制度创新已经在并且陆续在国家治理体系和治理能力现代化建设还有更好更大更有效地创造和创新成果!应该自豪地讲,当今世界上唯有中国特色社会主义的制度创新,才保障了有13亿多人口的发展中大国能够顺利推进改革开放40年的艰辛历程,取得世人公认的成就!

△关于文化创新。如果说中国特色社会主义政治制度、经济制度和社会治理制度和生态文明制度的建立和完善是中国共产党和中国人民的伟大创造,那么中国特色社会主义的文化创新,更是党和人民的独特创造和弘扬中华优秀文化的伟大创造。首先是坚持马克思主义为指导的,结合中华优秀文化传统,结合世界各民族文明精华为一体的具有中国特色社会主义的核心价值观,是中国共产党创新文化的共同信仰和凝聚人心的文化自信。文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深层、更持久的力量,大幅提升和不断增强国家文化软实力和中华文化影响力,增强意识形态领域主导权和话语权。在这改革开放40年的历程中,始终把弘扬优秀传统文化和党领导的倡导的先进文化,作为一个国家、一个民族之灵魂,文化兴国运兴,文化强民族强,没有文化自信、没有文化繁荣兴盛,就没有中华民族伟大复兴。在党的领导下,坚持以马克思主义为指导,坚守中华文化立场,立足中国现实,结合当今条件,发展面向现代化、面向世界、面向未来的民族的科学的大众的社会主义文化。40年实践中,牢牢把握着意识形态工作领导权;培育践行社会主义核心价值观;坚持“两手抓、两手硬”,加强物质文明和精神文明建设协商推进;加强思想道德建设,特别是开展和深化中国特色社会主义和中国梦的教育,弘扬民族精神和时代精神,加强爱国主义、集体主义、社会主义,引导人们树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。深入实施公民道德建设工程,推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,激励人们向上向善、孝老爱亲,忠于祖国、忠于人民。加强和改进思想政治工作,深化群众性精神文明创建活动。弘扬科学精神,移风易俗,弘扬时代新风,推进诚信建设和志愿者服务,强化社会责任、规则意识、奉献意识。同时大胆进行了文化体制的深化改革大力繁荣文化艺术的创造创作创新,推动文化事业和文化产业的发展,并取得了很好很有效的成绩与效果。

不仅如此,改革开放40年在党的领导下,还进行了科技创新、管理创新、国防创新和军队建设创新,对外交往的创新和新型大国外交方式的创新,特别是构建“一带一路”开放格局、推动人类命运共同体和推动全球减排即环境保护、生态文明建设等各个方面创新,取得了系列重大变革的新成效,包括党的建设的新的伟大工程和反腐倡廉的建设创新,以及人民政协高质量履职、协商民主和政协党的建设的创新,很值得总结与自豪,很有推动今后实现“两个一百年”和“中国梦”有极大的推动促进作用。

一句话,党领导中国特色社会主义国家创新,是改革开放40年成功的重要经验须一以贯之坚持和弘扬光大!

20181215

记于天府眉山   

(作者系四川省政协常委、眉山市政协主席)

联系地址:四川省眉山市政协

邮政编码:620010



[]《党的十九大报告》单行本,人民出版社第1617页。

[] 《党的十九大报告》单行本,人民出版社第26页。

[]《党的十九大报告》单行本,人民出版社第16页。

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