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反思改革开放40年最大成就民营经济发展

发布日期:2018-12-12 13:08:20  来源:市政协办公室  点击量:

王影聪

  

内容提要:改革开放40年成功的最大成就,就是在中国共产党领导下发展起来的非公有制经济,特别是民营经济。这是从无到有、从小到大、从弱到强不断发展的成就,支撑着国民经济的发展,并将在以习近平总书记为核心的党中央领导下,为全面建成小康社会、实现“两个一百年”和民族复兴的中国梦,发挥更大作用,作出更大贡献。

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关键词:改革开放 最大成就 民营经济 健康发展

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在中国特色社会主义的改革开放40年辉煌历程中,各方面都取得了巨大成就,值得讴歌和总结,以鼓舞人心、提振士气、激励更好地去创新、奋斗。更为重要的是总结经验、把握规律。我体会,反思改革开放40年成功的最大成就之一,就是在中国共产党领导下,解放思想、实事求是,大胆试、大胆闯,放手发展非公有制经济,特别是放手发展民营经济,使得民营经济在短短的几十年中,成为中国特色社会主义国民经济体系主要支撑力量。这是一项从无到有、从小到大、从弱到强的巨大发展成就。在整个中国经济社会发展中的地位已经是举足轻重:税收贡献超过50%,国民生产总值占比超过60%,技术创新和新产品研发占比超过70%,城镇就业超过80%,企业数量占比超过90%。当今的中国谁还会“割资本主义尾巴”,还会否定民营经济的作用、走回头路,那将是痴人说梦,人民群众和党与国家都不会答应和赞成,人民群众也绝不会拥护。

2018年从8月到11月,习近平总书记数次发表重要讲话。强调党和国家的对民营经济的发展政策“三个不变”,特别是2018111上午在北京主持召开民营企业座谈会,发表了重要讲话,明确指出:“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变,我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变,我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。”[]给广大民营企业和企业家吃下定心丸,以极大的鼓舞。尤其是习近平总书记的“民营企业和民营企业家是我们自己人。”[]特别温馨、暖人心、提振士气。既然是我们自己人,就有事好商量、有事多商量,更何况从党中央到各级省市县委负责人也从未以任何方式发表过“国进民退”、“取消民营经济”等荒谬的言行。事实上,中国经济社会发展到今天,民营经济的占比如前所说的“56789,成为了强国经济、富民经济、创新经济、活力经济和开放经济,就当更加创造更好的发展环境,让其更好更快更优更强地健康发展。

在我们国家经济社会发展的历史上,特别是“十年文化大革命”灾难中,扭曲了马克思恩格斯关于“消灭私有制”的原意。革命导师对社会历史发展规律的研究和判断是没有疑议的。他们作出了“在许多发达国家同时取得革命胜利”,并夺取国家政权后,建立起全体国民共同拥有的生产资料、从事社会经济活动的联合体,进而各尽所能地从事生产和消费,按劳分配到按需分配,使人的全面发展、人的自由平等在这个社会中得以实现。事实上,马克思和恩格斯的设想是正确的。不过没有得到实践,也不可能要求导师们对他们身后的社会发展提供现成的答案。马克思恩格斯从来不认为他们的研究和预想是一成不变的真理,他们认为只是提供一种世界观和方法论,而不是教条。在这个世界上,第一个社会主义国家政权建立起来的俄国就不是发达的资本主义国家,中国在1949年建立新的社会主义国家制度,更不是发达国家。这说明马克思主义是发展的、历史的、辩证的,不以人的意志转移的从实践中修正和完善理论,又从新的实践中去发展理论,指导新的实践。在“十年文化大革命”灾难中,“四人帮”反党集团,歪曲马克思主义真正的理论,荒谬提出“宁要社会主义的草,不要资本主义的苗”,把社会主义与资本主义的区分是以贫富来决定,荒诞认为穷是社会主义、富景是资本主义,因而产生批判“唯生产力”、搞“割资本主义尾巴”。把社会主义歪曲成“一大二公”,搞的是“平均主义”,其结果是广大人民群众,特别是90%的农民吃不饱肚子,所有商品凭票供应,物资短缺,计划经济成了短缺经济,整个“十年文化大革命”把中国经济搞到了崩溃的边缘。是邓小平同志为核心的党中央挽救了中国,在党的十一届三中全会召开后,全党不断解放思想,实事求是,一切从实际出发,恢复了党的思想路线,恢复了马克思主义的本来面目。社会主义的根本任务就是解放生产力、发展生产力,就是让人民群众过上富裕生活,过上好日子。共产党的宗旨是为人民服务、让人民过上好日子、好生活。贫穷绝不是社会主义,“人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”[],早在197912月,邓小平同志就明确提出“社会主义也可以搞市场经济”[],后来邓小平在南方谈话中又再次明确强调:“计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别。”[]他指出,“判断的标准,应该是要看是否有利于发展社会主义的生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民的生活水平。”[]正是有了改革开放总设计师邓小平的实事求是的判断和引领,有利于生产力发展,有利于国家综合实力提高,有利于城乡居民就业,提高人民生活水平的非公有制经济,尤其是民营企业和个体工商户,在中国这块大地上蓬勃发展起来,据工商总局数据显示,截止20188月,全国有私营企业3000.2万户,个体工商户6962.5万户,已经实实在在成为中国特色社会主义的建设者和生力军,成为了国民经济的重要支撑。那种“国进民退”的荒谬言行者该清醒认识到,如果取缔了这支生力军,“消灭”了这支建设者队伍,中国经济岂不再一次“崩溃”,中国90%的就业成为问题、国家和社会岂能安宁?这种不负责任的言论和行为切实该制止。何况发展非公有制经济,写入了《宪法》和党的十八大、十九大报告,岂是什么人可以任意篡改的“儿戏”?

是习近平总书记及时发现了一些错误苗头,及时纠正航向,在2018111日专门召开民营企业家参加的民营经济发展座谈会,为全国民营经济健康发展指明了前进方向。习总书记明确指出了“民营企业和民营企业家是我们自己人”,“我国民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的力量,成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源,为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富 劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。长期以来,广大民营企业家以敢为人先的创新意识、锲而不舍的奋斗精神,组织带领千百万劳动者奋发努力、艰苦创业、不断创新。我国经济发展能够创造奇迹,民营经济功不可没!”[]习总书记不仅充分肯定了民营经济功不可没的重要作用,而且表明了我党坚定发展民营经济的明确态度,习总书记明确指出:“在全国建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中,我国民营经济只能壮大、不能弱化,不仅不能‘离场’,而且要走向更加广阔的舞台。”[]这的确为民营经济的前进指明了方向,给大家吃了“定心丸”。不仅如此,习近平总书记明确提出6个方面的举措落实党中央的坚决态度,“不断为民营经济营造更好发展环境,帮助民营经济解决发展中的困难,变压力为动力,让民营经济创新源泉充分涌流,让民营经济创造活力充分迸发。一是减轻企业税费负担。抓好供给侧结构性改革降成本行动各项工作,推进增值税等实质性减税,对小微企业、科技型初创企业可以实施普惠性税收免除,根据实际情况降低社保缴费名义费率,清理、精简行政审批事项和涉企收费。二是解决民营企业融资难融资贵问题。改革和完善金融机构监管考核和内部激励机制,扩大金融市场准入,拓宽民营企业融资途径,对符合经济结构优化升级方向、有前景的民营企业进行必要财务救助,省级政府和计划单列市可以自筹资金组建政策性救助基金,纠正一些政府部门、大企业利用优势地位以大欺小、拖欠民营企业款项的行为。三是营造公平竞争环境。打破各种各样的‘卷帘门’、‘玻璃门’、‘旋转门’,在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面,为民营企业打造公平竞争环境。鼓励民营企业参与国有企业改革。四是完善政策执行方式。加强政策协调性,判定相关配套措施,推动各项政策落地落细落实,让民营企业从政策中增强获得感。去产能、去杠杆要对各类所有制企业执行同样标准,在安监、环保等领域微观执法过程中避免简单化、‘一刀切’。五是构建亲清新型政商关系。各级党委和政府要把构建亲清新型政商关系的要求落到实处,把支持民营企业发展作为一项重要任务,花更多时间和精力关心民营企业发展、民营企业家成长,经常听取民营企业反映和诉求,特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务,帮助解决实际困难。要加强舆论引导,正确宣传党和国家大政方针,对一些错误说法要及时澄清。六是保护企业家人身和财产安全。纪检监察机关在履行职责过程中,既要查清问题,也要保障合法的人身和财产权益,保障企业合法经营,让企业家卸下思想包袱,轻装前进。”[]习近平总书记的这一重要讲话发表后,犹如当年“东方风来满眼春”的大潮,席卷中华大地,从中央各部委到中央各大金融机构,到各省市自治区地方政府从省部级负责人到各地党政主要负责人积极响应习总书记的号召,纷纷清理所在单位、部门和地方政府的妨碍民营经济发展的问题,拿出了许多迅速改进、纠错的措施,召开了从上到下的支持民营经济健康发展大会、座谈会等,各地主要负责同志也不断深入民营企业走访调研。民营企业家纷纷发出了“民营企业家、民营企业发展的又一个春天来了”的赞叹,积极行动起来,整装再出发!

在纪念改革开放40年成功的最大成就之一的民营经济发展过程中,也要注重民营企业和企业家的健康成长、健康发展。这“健康”二这内涵丰富、意义不凡。习近平总书记也为民营企业家指出了方向方法:“希望广大民营经济人士加强自我学习、自我教育、自我提升,珍视自身的社会形象,做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。民营企业家要讲正气、走正道,做到聚精会神办企业、遵纪守法搞经营,在合法合规中提高企业竞争能力。要练好企业内功,特别是要提高经营能力、管理水平,完善法人治理结构,鼓励有条件的民营企业建立现代企业制度。新一代民营企业家要继承和发扬老一辈人艰苦奋斗、敢闯敢干、聚焦实业、做精主业的精神,努力把企业做强做优。还要拓展国际视野,增强创新能力和核心竞争力,形成更多具有全球竞争力的世界一流企业。”[]这就是习近平总书记的唯物辩证法和历史辩证法的世界观与方法论在发展中国特色社会主义民营经济中的创新运用和新成果!

当我们在总结改革开放40年成功的经验和失败的教训中,着实应该回顾历程,反思成败得失。在民营经济从无到有、从小到大、从弱到强的历程中,从不起眼的发展起步中,逐渐通过敢闯敢试敢为天下先的精神和奋斗姿态,使民营经济成为中国特色社会主义经济体系的重要支撑,成为国民经济和富民就业的主要动力和支柱,着实要按照习近平总书记“11.1”重要讲话精神去再奋斗再创造,再创新辉煌!

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[] 《人民日报》2018112

[] 《人民日报》2018112

[] 《习近平谈治国理政》第一卷,第4页。

[] 《邓小平文选》第二卷,第236页。

[] 《邓小平文选》第三卷,第373页。

[] 《邓小平文选》第三卷,第372页。

[] 《人民日报》2018112

[] 《人民日报》2018112

[] 《人民日报》2018112

[] 《人民日报》2018112

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